10 sept 2015

Puerto Rico plantea una quita de su deuda de 14.000 millones de dólares

El Gobierno diseña un plan de ajustes pero pide alivio del pasivo entre 2016 y 2020

AMANDA MARS Washington 9 SEP 2015 


El gobernador de Puerto Rico, Alejandro García Padilla. EFE/Archivo

Puerto Rico hizo hoy público un plan de ajustes fiscales -menos gasto público y más impuestos- y reestructuración de deuda pero advirtió a sus acreedores de que, a pesar de ello, hay un lapso de 14.000 millones de dólares de deuda que se quedan en el aire entre 2016 y 2020. En total, el estado libre asociado a EEUU acumula un pasivo de 72.000 millones que no puede pagar, tal y como reconoció el Gobierno el pasado junio y como se empezó a mostrar al arrancar agosto, con el primer impago de deuda.

Si las cosas quedaran tal y como están, el desfase financiero sería de 27.800 millones de dólares entre los años fiscales 2016 y 2020, pero con medidas estructurales se podría reducir en unos 11.900 millones y con crecimiento económico en otros 1.900 millones, lo que dejaría la cantidad que el país no puede asumir en los citados 14.000 millones.

Aun que el Ejecutivo no reclamó la quita abiertamente, señaló que esa cantidad no quedaba cubierta por el plan pese a los ajuses y contando con crecimiento económico y el gobernador, Alejandro García Padilla, lanzó un mensaje muy explícito por las cadenas de radio y televisión de la isla: "Obligarnos a escoger entre pagarle a un acreedor o a un maestro, un policía o a una enfermera" es "una decisión que preferiría no tener que tomar, pero que tomaré", dijo. Si los acreedores no están dispuesto a sentarse a negociar, advirtió, Puerto Rico "no tendrá otra alternativa que proceder sin ellos", y "ni a nosotros ni a ellos nos conviene ese camino más duro", porque "serían años de litigios, impagos y una crisis humanitaria de proporciones mayores", según recogió Efe.

El plan plantea una reforma laboral que incentive la incorporación al mercado de trabajo y también pedir a EEUU que eximo a Puerto Rico de la subida del salario mínimo, que se rige en la isla bajo los parámetros del país más ricos del mundo. En el ámbito tributaria, planea culminar la impantación del IVa y suprimir algunas deducciones fiscales a las emrpesas, aunque también busca extender algunas ventajas para mantener las inversiones de las multinacionales.

El plan debe convercer sobre todo a Wall Street pero también lanza peticiones a EE UU, cuyo Congreso es clave para aceptar que el país se pueda a acoger a la ley de bancarrotas (como hizo Detroit), algo que ahora le está vetado, o para plantearse medidas de más calado como la anexión del Estado a la isla, algo que tiene algunos defensores en Puerto Rico.

El autobús que carga con un misterio del ‘caso Ayotzinapa’

Los expertos de la OEA afirman que la Fiscalía no investigó un vehículo "clave" del que sugieren que podría transportar droga


PABLO DE LLANO México 8 SEP 2015


Captura de vídeo del 'quinto autobús' de Iguala en la noche del crimen saliendo de la central. Dentro se ve a algunos de los estudiantes que se lo apropiaron con intención de ir a México DF a una manifestación. La imagen es parte del informe de expertos de la OEA y no había sido recogida en el expediente de la Fiscalía, responsable del caso.

En la noche salvaje de Iguala del 26 al 27 de septiembre de 2014 fueron atacados cuatro autobuses en los que viajaban estudiantes de la escuela de Ayotzinapa. De dos de ellos se llevaron a dos grupos que suman 43 víctimas del caso: 42 desaparecidos y uno identificado por ADN. Hasta aquí no hay duda. La duda, según el informe de expertos de la OEA, tiene que ver con un quinto bus que también llevaba alumnos de la escuela pero no fue atacado, sino detenido por policías armados, desalojado de estudiantes que salieron corriendo por los cerros y a la postre arrumbado en el expediente como un elemento insustancial.

La sospecha de los expertos es que tenía demasiada sustancia. Una sustancia que podría ser heroína, la droga reina del Estado mexicano de Guerrero, vivero del mercado negro de Estados Unidos, a donde las pesquisas de la OEA indican que se envían cargamentos de una manera que "podría haberse cruzado", como se cruzan los destinos mortales, con la manera en que los estudiantes de Ayotzinapa, antiguo bastión de la pedagogía marxista rural, solían solucionar su falta de recursos para ir a manifestaciones: los narcos mandan sus alijos hacia el norte escondidos en buses y los estudiantes los confiscan para desplazarse.

La hipótesis es que en la noche de Iguala heroína e ideología viajaron en el mismo autobús. Que eso no lo sabían los estudiantes que se llevaron de la central camionera ese bus que no les pertenecía para acudir a México DF a la manifestación por la matanza de Tlatelolco. Y que sí lo sabían otros que no estaban en dispuestos a que ese bus fuese a ninguna manifestación.

El problema con el que se encontraron los expertos es que la Fiscalía (Procuraduría General de la República, PGR) no había tratado este autobús como objeto de investigación. El vehículo aparecía "consignado" en el expediente pero –a efectos de las pesquisas– con el mismo valor que un montón de chatarra: "(...) y el tercer camión el cual fue destrozado [por los estudiantes] y dejado a las afueras de la Central Camionera". Los investigadores pidieron más información y les entregaron una declaración del chófer de junio de 2015 en la que decía que los estudiantes al salir de la central habían abandonado el bus porque no funcionaba. Sin embargo, después encontraron en el expediente un manuscrito del chófer de la misma noche del crimen en el que contaba que Policías Federales los habían parado, habían dejado ir a los jóvenes y a él le habían ordenado seguir su camino, versión coincidente con el testimonio de los estudiantes que estuvieron en ese vehículo. Pero la confusión sobre el bus no acaba ahí.

La hipótesis es que en la noche de Iguala heroína e ideología viajaron en un mismo autobús

Los expertos consiguieron vídeos de aquella noche de la central e identificaron el autobús. Cuando después la Fiscalía les informó de que podían ver en persona el vehículo de la discordia no fueron capaces de determinar si era el mismo que el de las borrosas imágenes de vídeo. Pidieron ayuda a un perito canadiense y el especialista concluyó que había demasiadas diferencias de detalle como para poder confirmarlo. Otro elemento inconexo es que en el registro de la empresa sobre la actividad de ese autobús el 26 de septiembre se indica que cumplió con normalidad su ruta sin mencionar que había sido tomado por estudiantes.

Los expertos de la OEA han recomendado al Gobierno mexicano que investiguen a fondo lo que ocurrió con el misterioso quinto autobús, un punto de enredo que sintetiza los lastres de errores de instrucción y sombras de impunidad que envuelven al caso Ayoztinapa.

LA CRISIS MIGRATORIA DIVIDE EL CONTINENTE Y DESNUDA SU FALTA DE IDENTIDAD CULTURAL


Unión Europea sin unión y sin Europa

En un discurso ante el Parlamento Europeo de Estrasburgo, el presidente de la Comisión Europea criticó la falta de coordinación y la ausencia de consenso para afrontar el problema de los inmigrantes y refugiados que llegan en cantidades record a la región.
 Por Elena Llorente

Desde Roma
“Falta la Unión y falta Europa.” Con esta frase durísima el presidente de la Comisión Europea, Jean Claude Juncker, sintetizó el estado de la Unión Europea (UE) en un discurso que hizo ayer ante el Parlamento de Estrasburgo y que estuvo centrado principalmente en el problema migratorio. La frase de Juncker quiso poner el acento en la falta de coordinación y de unidad en los puntos de vista que el problema migratorio ha sacado a la luz y la ausencia de esa “identidad europea” que la fundación de la UE quiso cultivar.
El tema migrantes, en particular migrantes provenientes del norte de Africa no es nuevo en el Viejo Continente. Sin embargo, este año se ha hecho particularmente importante con cerca de 500 mil personas, se calcula, que han llegado por distintas vías. Juncker, hombre sensible al tema pero que tiene que lidiar con países completamente opuestos a la apertura como Hungría o Polonia, llamó a todos los europeos a “respetar las reglas” y a “acoger con humanidad a cuantos huyen de la guerra y del terror del estado islámico”, en clara referencia a la multitud de sirios que escapando de una guerra civil comenzada en 2011, han atravesado las fronteras húngaras para entrar a la UE, pero también a libios y eritreos que escapan de conflictos y persecución en sus propios países.
El presidente de la Comisión presentó un nuevo plan de recepción de refugiados que incluye a otras 120.000 personas además de las 40.000 previstas hasta ahora. “Los europeos deben hacerse cargo de estas personas, abrazarlas y acogerlas”, subrayó, manifestando su esperanza de que en la reunión de los ministros del Interior de toda la UE que se hará el lunes, se decida rápidamente y sin titubeos la distribución de esos 160 mil refugiados. Juncker, cuya Comisión tiene entre otras funciones la de proponer leyes y controlar su aplicación, insistió en que se trata de un “mecanismo de redistribución permanente”, dando a entender que se refería no sólo a los prófugos ya en territorio europeo sino a los que todavía llegarán, dado que según expertos analistas el flujo migratorio hacia Europa no se detendrá por ahora.
“Cada uno debe hacer su parte enfatizó. No hablamos de números sino de seres humanos que vienen de Siria, de Libia y, por lo que está sucediendo, podría también sucederles a los que viven en Ucrania. No se pueden hacer distinciones de credo, etnia u otra cosa (...) Los números son alarmantes pero éste no es el momento para tener miedo sino el momento de una acción concertada y de la solidaridad”. Juncker concluyó recordando que si bien se trata de un número de refugiados sin precedentes, se trata sólo del 0,11 por ciento de la población de la Unión Europea cuando para países como el Líbano, los refugiados representan el 25 por ciento de la población”. El presidente de la Comisión también tuvo palabras esperanzadoras para con los migrantes a los que consideró como “un recurso para el desarrollo de Europa”. “Envejecemos, tenemos necesidad de nuevos talentos que lleguen de todas partes del mundo. Los migrantes pueden ser un buen recurso si todo está bien organizado”, concluyó, preanunciando un paquete de nuevas medidas en este campo para principios de 2016.
Con todas estas argumentaciones Juncker quiso taparle la boca de alguna manera a los parlamentarios y partidos europeos de derecha que están armando una activa campaña contra los inmigrantes, en particular la Liga Norte de Italia y el Frente Nacional de Francia, cuyos máximos exponentes, Matteo Salvini y Marie Le Pen, hicieron ayer una rueda de prensa conjunta en Estrasburgo hablando pestes de Juncker al que calificaron de “hipócrita”. “Decir que los refugiados pueden trabajar es escupir en la cara de los desocupados europeos”, dijo Salvini. El político italiano habló de una “invasión organizada” refiriéndose a los miles de migrantes a los que caracterizó además como “miles de potenciales delincuentes” y “potenciales terroristas”. Le Pen y Salvini hicieron la rueda de prensa mientras Juncker estaba todavía hablando y sabiendo que la mayoría de sus parlamentarios había abandonado el aula.
Las palabras de Juncker fueron bien recibidas , aunque con críticas, por países como Italia que desde hace años viene pidiendo refuerzo y ayuda para afrontar el problema migratorio, sin que se le hubiera dado mucha importancia. “El presidente Juncker ha hecho propuestas que tienen un espíritu justo pero que no tienen suficientemente en consideración el carácter permanente del desafío que tenemos delante”, comentó el canciller italiano Paolo Gentiloni. Según el ministro es necesario, entre otras cosas, establecer un sistema de asilo europeo, una lista europea de países seguros, organizar paquetes de migraciones regulares y corredores humanitarios de asistencia. Sólo así se podrá afrontar con tranquilidad el tema migratorio, indicó.
Para el europarlamentario Ignazio Corrao, del Movimiento Cinco Estrellas de Beppe Grillo, el plan presentado por Juncker es viejo, superado por la historia, ya que habla de 160.000 refugiados cuando se calcula que el año próximo llegará un millón. “Europa debe dejar de fomentar las guerras. Las medidas propuestas son inútiles porque no resuelven el problema de base. Deberíamos emitir una norma que embargue los armamentos”, subrayó.

Para que los delitos económicos no queden impunes

 COMENZO EL CONGRESO UNIVERSAL SOBRE JURISDICCION UNIVERSAL ORGANIZADO POR LA FUNDACION BALTASAR GARZON

Especialistas plantean que crímenes ambientales y económicos sean considerados de lesa humanidad.


 Por Victoria Ginzberg

“Esperamos que se regulen como crímenes internacionales los delitos al medioambiente y la especulación financiera, que ponen en riesgo la vida de millones de personas”, dijo el juez español Baltasar Garzón en la apertura del Congreso Internacional sobre Jurisdicción Universal. El evento, que contó con una serie de expertos en derecho internacional y personalidades destacadas de la defensa de los derechos humanos, aspira a alentar cambios en el concepto de jurisdicción universal para que los graves crímenes ambientales y económicos cuya repercusión suponga una violación general y sistemática de los derechos básicos sean considerados de lesa humanidad y puedan ser perseguidos judicialmente en todos los países del mundo con independencia de dónde fueron cometidos, la nacionalidad de las víctimas o de los responsables. “Hay que terminar con los fondos que especulan y se van de un lugar a otro cuando encuentran presión de las leyes nacionales”, dijo Garzón durante su presentación.
Este congreso es el punto culminante de un trabajo impulsado por la Fundación Internacional Baltasar Garzón (Fibgar) que se inició en mayo de 2014 en Madrid, donde un grupo de especialistas elaboró un documento para la proposición de nuevos mecanismos para la lucha contra la impunidad en el mundo. Luego se organizaron sesiones de trabajo de carácter regional, en Puerto Rico, Asunción, Johannesburgo, La Haya, Ammán, la localidad española de Alfaz del Pi y Camboya. Ayer, en un teatro Cervantes repleto, comenzó el debate final sobre el tema.
En la apertura del evento estuvieron el presidente de la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, Remo Carlotto, el secretario de Derechos Humanos, Martín Fresneda, la Procuradora General de la Nación, Alejandra Gils Carbó, Paulo Abrao, presidente del Instituto de Políticas públicas en derechos humanos del Mercosur y el propio Garzón. Varios de los expositores señalaron que no era casual que el Congreso se realizara en la Argentina debido a los avances que en los últimos años se registraron en términos de lucha contra la impunidad. “De esto sabe mucho este país, de la sociedad civil organizada, de organismos de derechos humanos que desde la dictadura vienen peleando para que las respuestas desde el Derecho se impongan antes que los quebrantos del mismo.”
Durante su exposición, el jurista español citó a la presidenta Cristina Fernández de Kirchner: “El lenguaje común de toda la humanidad es el de los derechos humanos. Esa afirmación de ‘la patria es el otro’ es real, hay que ponerse en el lugar del otro, el esfuerzo tiene que ir hacia aquellos que desconocen estos derechos. Tenemos que hacer mucho más, tenemos la teoría, no inventamos nada nuevo, quizás nos animamos a hablar de una manera diferente”, dijo sobre la propuesta de incluir los delitos ambientales y económicos en el marco de la jurisdicción universal.
Durante la jornada se hizo un repaso de los logros de la jurisdicción universal y la Justicia Penal Internacional y se habló de la experiencia argentina, desde la resistencia durante la dictadura hasta la reapertura de los juicios contra los represores. Carlotto fue el más enfático en vincular las medidas económicas pasadas y presentes con las investigaciones sobre el terrorismo de Estado. “Esta lucha internacional contra la impunidad que tiene como desafío poder analizar los crímenes de lesa humanidad en relación al sistema financiero es de vital importancia”, afirmó el diputado y explicó que la Argentina está inmersa en un proceso en el que se busca esclarecer cómo la última dictadura estuvo asociada a intereses económicos nacionales y trasnacionales. “Sin el apoyo de la estructura económica financiera es improbable que se puedan llevar a cabo estas acciones. Junto con la desaparición de personas, la Argentina sufrió consecuencias en un proceso inédito de contracción de la distribución del ingreso y crecimiento del endeudamiento que ha tenido y tiene consecuencias para nuestro pueblo”, dijo Carlotto y unió ese hecho a que actualmente, por impulso del Gobierno y como consecuencia del accionar de los fondos buitre, se está intentando en Naciones Unidas cambiar las reglas para las reestructuraciones de las deudas soberanas. “¿Qué hubiera sido de la Argentina sin la reestructuración y el pago de la deuda respecto a las políticas públicas? Vemos lo que está sucediendo a nivel internacional y en materia migratoria: esa es la pulseada que tenemos a nivel global”, señaló el diputado.
A su turno, Fresneda dijo que “los logros obtenidos desde la refundación del estado democrático que significó incorporar los valores de Memoria, Verdad y Justicia tiene que ver con que el modelo del Gobierno no es sólo económico sino también cultural” y envió un mensaje respecto de la campaña que un sector de la Iglesia y el diario La Nación están realizando para poner freno a los juicios contra los represores con miras al recambio de gobierno. “Los derechos humanos en la Argentina vinieron para quedarse, el desafío de los nuevos tiempos es la humanización de los estados. No vamos a caer en la mentira de aquellos que siempre pensaron que la impunidad y el perdón eran la salida. No vamos a caer en esa falsa reconciliación. Queremos aportar nuestra experiencia para que el Nunca Más argentino sea el Nunca Más en el mundo.”
El tema del regreso del lobby represor también se mencionó en un panel del que participaron el periodista de Página/12 y presidente del CELS, Horacio Verbitsky, el fiscal Jorge Auat, la jueza María Laura Garrigós, Yudith Rolon, de la dirección de Verdad, Justicia y Reparación de Paraguay y el juez federal Daniel Rafecas.
“Cuando empezamos con este tema había una decisión de no investigar estos crímenes. Con el gobierno de Néstor Kirchner pensamos que estaban dadas las condiciones para avanzar, pero nos encontramos con otros cepos, cepos que estaban dentro del aparato judicial. No anduvimos tanto para ver de que se trataba... hay algunos (jueces y fiscales) que hoy están sentados y juzgados. No hemos terminado con la impunidad, de hecho todavía hay foros trasnochados que creen que es posible volver a la impunidad de una forma u otra”, señaló Auat.
Garrigós habló del compromiso de los tres poderes del Estado en la persecución de crímenes de lesa humanidad y resaltó las garantías que tienen los acusados en estos procesos, realizados sin tribunales ad hoc ni comisiones especiales. “En general actúan defensores oficiales con una excelente calidad de trabajo. Y los tribunales mantuvieron el nivel de exigencia probatoria que tienen para todos los casos, no ha habido varas diferentes”, señaló la jueza y se refirió a la existencia de un diez por ciento de absoluciones en los juicios orales.
Verbitsky retomó este argumento y explicó que si se tenían en cuenta los sobreseimientos que se dieron en la etapa de instrucción o antes de que las causas llegaran a juicio las absoluciones rondan el 30 por ciento de los casos. “Cada absolución es un dolor para la víctima que representamos, pero también sabemos que muestran que estos juicios son transparentes, que se respetan los derechos. Porque nadie entra a ellos condenado, lo que sí está condenado es el método de la desaparición forzada de personas, pero cada imputado tiene garantizado su derecho de defensa”, señaló.
El presidente del CELS hizo un repaso de las estrategias utilizadas para luchar contra la impunidad en la Argentina y mencionó la visita de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos durante la dictadura, el Juicio a las juntas, los juicios por la Verdad y los procesos abiertos en el exterior, entre ellos, el español, que se fundó en el principio de jurisdicción universal y que lo tuvo como protagonista, ya que fue él quien logró la primera confesión del marino Adolfo Scilingo, que fue condenado en Madrid.
“La lucha contra la impunidad en la Argentina se sustenta en que un debate como este tenga una asistencia multitudinaria como la que hay aquí –sostuvo Verbitsky señalando el auditorio del teatro–. No sé en qué lugar del mundo sería posible juntar tanta gente durante tantas horas para escuchar estos paneles. Muestra todo lo que hemos avanzado desde que solo un puñado de personas pedían justicia por los crímenes de la dictadura. Sin ustedes nada de esto hubiera sido posible. Las leyes están escritas pero si no hay participación, militancia, ingenio, esto no hubiera avanzado. Ahora se escuchan voces que plantean frenar los juicios. Se plantea la idealización del modelo sudafricano y una falsa dicotomía entre justicia y verdad. Hay que denunciar las operaciones que hay detrás de eso, pero en tanto haya una sociedad alerta como hay en la Argentina esas tentativas volverán a fracasar y los juicios avanzarán hasta su culminación con el debido proceso.”

El enigma llamado Lula


 Por Emir Sader *



Lula es un enigma, que no es fácil de descifrar. Los que no logran hacerlo, son devorados por él. Es lo que pasó con la derecha y con la ultraizquierda brasileñas.
Mas allá de la extraordinaria biografía –a la que los brasileños nos acostumbramos, pero que es de un carácter épico sobre la sobrevivencia heroica de las familias pobres del país–, Lula supo, como nadie, descifrar las condiciones contradictorias que él heredaba de la era neoliberal y construir un modelo económico y político que ha permitido la mayor trasformación social del que era el país más desigual del continente más desigual.
Pero, ¿qué enigma es ese? Es el de la capacidad de construir una alternativa al neoliberalismo en tiempos de absoluta hegemonía neoliberal, en escala mundial, regional y local. Lula supo traducir el planteo histórico del PT –la prioridad de lo social– en políticas concretas, para lo cual tuvo que construir el esquema político que viabilizara un gobierno con esa prioridad, en momentos en los que no contaba con mayoría en el Congreso.
Lula supo ubicar, antes de todo, las dificultades derivadas de las herencias dejadas por el neoliberalismo. No solamente la recesión económica, la desarticulación del Estado, la apertura de la economía, la desindustrialización, el peso del agronegocio, la precarización de las relaciones de trabajo, una política externa de subordinación absoluta a los Estados Unidos. Pero también consensos que habrían de ser mantenidos, como el control de la inflación.
Por ello, Lula combinó un ajuste de las cuentas públicas con la promoción de las políticas sociales a la centralidad de la acción del gobierno. Los que sólo miraron hacia el primer aspecto, se quedaron o en la denuncia de la “traición” de Lula –la ultraizquierda– o de su fracaso –la derecha–.
Lula combinó un ajuste con las políticas sociales y de combate al hambre, en su primera fase. Cuando la derecha y la ultraizquierda, combinando campañas de denuncias en los medios con acusaciones en el Congreso, creyeron que tenían derrotado a Lula –no se atrevieron al impeachment por miedo de la reacción popular, pero intentaron desangrarlo hasta derrotarlo en las elecciones de 2006–, los efectos de las políticas sociales ya se hacían sentir. Lula los derrotó y logró su reelección.
Combinando la centralidad de las políticas sociales, el rol activo del Estado como inductor del crecimiento económico y la prioridad de los procesos de integración regional y de los intercambios Sur-Sur, Lula logró revertir lo esencial de la herencia maldita que había recibido de 10 años de neoliberalismo, superar a recesión económica y articular el crecimiento económico con distribución de renta.
Esa es la clave del enigma Lula: la construcción de alternativas de salida del modelo neoliberal, aun con la herencia recibida, aun en un marco internacional con hegemonía neoliberal. Por eso, la derecha fue derrotada sucesivamente en cuatro elecciones presidenciales, por eso la ultraizquierda no ha logrado constituirse como alternativa. Por eso también Lula recientemente mencionó su disposición de pelear por un nuevo mandato presidencial en 2018.
* Sociólogo y politólogo brasileño
.http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-281361-2015-09-10.html