Bruselas ve “problemas sistémicos” en las democracias de Polonia y Hungría
OTHER NEWS (Por Beatriz Navarro – La Vanguardia de Barcelona)
14.07.2022
Aumenta la tensión entre la Comisión Europea y los países del este sobre el bloqueo de las ayudas del fondo de recuperación
Las quejas de Hungría y Polonia por el constante foco de la Comisión Europea en la situación del Estado de Derecho en sus respectivos países llevó a la Comisión Europea a lanzar un mecanismo inédito para evaluar la calidad democrática de todos los socios de la Unión. "Se trata de prevenir problemas e impedir que se agraven", recordó ayer el comisario europeo de Justicia, Didier Reynders, en la presentación del último informe comunitario sobre el tema.
Tres años después de comenzar este ejercicio, fuente de fricciones constantes con las capitales europeas, las conclusiones de Bruselas son demoledoras: si se tiene en cuenta cuál fue su punto de partida. Mientras en todos los países hay "cuestiones puntuales" que resolver (por ejemplo en España la independencia del poder judicial) y se observa la puesta en marcha de reformas como consecuencia de los contactos con las autoridades nacionales, en Polonia y Hungría, lejos de mejorar la calidad de sus democracias, lo que se detectan son "problemas sistémicos", admitió Reynders. Los problemas, lejos de resolverse, se han convertido en "estructurales".
El Ejecutivo europeo no ve avances en Budapest y sí "riesgo de clientelismo, favoritismo y nepotismo"
El examen comunitario ha detectado deficiencias en los cuatro terrenos examinados para determinar la salud democrática de los países de la UE: independencia judicial, libertad de prensa, la lucha contra la corrupción y el sistema de pesos y contrapesos. Polonia tiene 38 sentencias del Tribunal de Justicia de la UE sobre temas clave sin aplicar, como la reforma de su Tribunal Constitucional. Bruselas tiene "serias preocupaciones" sobre la independencia judicial y advierte del deterioro del clima de trabajo de los periodistas. Respecto a Hungría, investigada en particular por la falta de medidas anticorrupción, el informe señala la falta de respuesta a los "riesgos de clientelismo, favoritismo y nepotismo al más alto nivel de la administración pública" que observa en el país y alerta del uso excesivo por parte de Viktor Orbán del estado de emergencia para gobernar por decreto.
El informe aprobado ayer por el comité de libertades civiles del Parlamento Europeo va más lejos y afirma que Hungría se ha convertido en un "régimen híbrido de autocracia electoral".
El informe aprobado ayer por el comité de libertades civiles del Parlamento Europeo va más lejos y afirma que Hungría se ha convertido en un "régimen híbrido de autocracia electoral". "La falta de acción de la UE ha contribuido a la demolición del Estado de derecho, la democracia y derechos humanos" en el país, sentencian los eurodiputados. Ambos países están sujetos a procedimientos disciplinarios de varios tipos pero el Consejo ha evitado aplicar los más drásticos, que podrían llevar a retirarles el derecho de voto, por miedo a gravar la situación.
La publicación del informe coincide con un recrudecimiento de las tensiones respecto a las ayudas del fondo europeo de recuperación lanzado a raíz de la pandemia. Su cobro está condicionados al respeto al Estado de derecho (fue una de las condiciones clave para pactar el plan) y la Comisión Europea mantiene bloqueados 15.500 millones de euros asignados a Hungría y 36.000 millones correspondientes a Polonia. Ahora los dos tienen prisa por cobrar, en especial Budapest, acuciada por los problemas financieros.
La reciente aprobación por parte del colegio de comisarios al plan de recuperación polaco, una forma de la presidenta Ursula von der Leyen de tender la mano a Varsovia fue interpretado como el paso previo al pago del primer tramo de los fondos. Bruselas insistió, sin embargo, en que solo lo haría cuando Polonia cumpliera las últimas sentencias europeas sobre su Tribunal Constitucional.
Ayer, en un mal presagio para el país excomunista, confirmó que "persisten serias preocupaciones sobre la independencia del sistema judicial polaco". El ministro de Justicia polaco, Zbigniew Ziobro, acusó al ejecutivo comunitario de querer tumbar a su Gobierno. La reacción de Hungría a la conclusión de que no ha resuelto las preocupaciones de la Comisión sobre la independencia judicial y la lucha contra la corrupción fue en la misma línea. Los contactos continúan.
Ya que, por primera vez, este informe incluye no sólo una radiografía de la situación país por país sino también recomendaciones sobre cómo resolver las deficiencias detectadas, si bien no son vinculantes. "Dentro de un año evaluaremos si se han cumplido", dijo Reynders, criticado desde el Parlamento Europeo por no poner plazos más estrictos a la adopción de reformas.
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