Uruguay: legisladores rechazan el ingreso de tropas extranjeras por la Cumbre del G-20 en Buenos Aires
6 noviembre, 2018
Resistencias en el Frente Amplio al ingreso de tropas extranjeras a Uruguay
El envío al Parlamento de un proyecto de ley que habilita el ingreso de tropas de los países del G20 en el marco de la cumbre que se desarrollará en Buenos Aires a fin de mes generó reacciones diversas en el Frente Amplio (FA), tanto que este lunes fue tema central en diversos ámbitos políticos de la orgánica oficialista y seguirá el mismo camino este martes, cuando la bancada de Diputados reciba al ministro de Defensa Jorge Menéndez para conocer los fundamentos de la iniciativa. A sectores como el Partido Comunista (PCU) y el Partido por la Victoria del Pueblo (PVP) y el Ir les genera “dudas” el proyecto, pero esperarán a conocer los argumentos del jerarca para definir sus posiciones.
El texto, remitido por el Ejecutivo el martes pasado y consistente en dos artículos, autoriza la entrada al país de un contingente de tropas y aeronaves estadounidenses del 26 de noviembre al 3 de diciembre y, en un segundo artículo, habilita el ingreso de tropas pertenecientes a los otros 19 países participantes de la cumbre, que se realizará en Buenos Aires a partir del 30 de noviembre.
El mensaje del Ejecutivo informa que la Oficina de Cooperación de Defensa de la Embajada de Estados Unidos solicitó cooperación a Uruguay para “brindar apoyo logístico y seguridad” a su delegación. Según el inciso 11 del artículo 85 de la Constitución, una disposición de ese orden requiere del visto bueno de la Asamblea General.
De salvedades a mal humor
“Así como está estamos en contra”, dijo a El Observador el senador Juan Castillo, secretario general del PCU. “No estamos hablando de fuerzas humanitarias, son fuerzas que se alistan para reprimir si hay que hacerlo”, argumentó.
El tema fue uno de los asuntos centrales en la reunión semanal del Ejecutivo del PCU, que encomendó a sus legisladores a hacer las consultas pertinentes en ambas bancadas mediante el pedido de información al ministro Menéndez. “Somos un país de paz y hay que mantener esa estrategia. Además, la actividad es en un país vecino. No nos cierra y políticamente no lo vemos conveniente”, manifestó el senador, aunque añadió que el sector esperará a tener “toda la información necesaria” para “definir qué actitud tomar”.
De un modo similar, el PVP planteó su preocupación en la reunión de este lunes del Secretariado Ejecutivo del Frente Amplio. El delegado del sector y diputado suplente, Carlos Coitiño, dijo que a priori el proyecto lo deja “con mucho mal humor”, porque mete a los legisladores “en una situación incómoda”.
Coitiño considera que el artículo 2° “es inaceptable”, aunque –al igual que el PCU– esperará a escuchar a Menéndez antes de tomar una postura definitiva. Por otra parte, también solicitará un informe a Cancillería. “No es un tema únicamente de las Fuerzas Armadas”, dijo el legislador, y argumentó que hay que defender la “soberanía” del país.
El senador del Espacio 609 e integrante de la comisión de Defensa, Ruben Martínez Huelmo, defendió la iniciativa bajo el argumento de que “no erosiona ni la soberanía ni la Constitución” y que “Uruguay debe cooperar” ante el pedido de las potencias mundiales en un tema “sensible” como la seguridad y la prevención del terrorismo. “Imaginemos si nos negamos y después pasa algo. ¿Cómo queda Uruguay?”, dijo el senador a El Observador.
“No daña la soberanía. Al revés: si te piden autorización es porque existe un acto pleno de soberanía. Nadie te invade pidiendo permiso”, dijo Ruben Martínez Huelmo, senador del Espacio 609.
Martínez Huelmo apeló a los tratados internacionales a los que suscribe Uruguay en materia de seguridad y defensa y pidió “no asignar dramatismo” a un “simple pedido de cooperación”. Este lunes, tanto Martínez Huelmo como la senadora Patricia Ayala (con quien comparte la comisión de Defensa) concurrieron a la bancada de Diputados del Espacio 609 a fundamentar el proyecto. Carlos Rodríguez, diputado del MPP e integrante de la comisión de Defensa de la Cámara Baja, dijo que su sector “no tiene objeciones”.
Por su parte, el diputado socialista Roberto Chiazzaro manifestó que se trata de una “situación atípica en la historia de Uruguay” y que “más que oposición”, lo que hay es “la necesidad de ver la mejor forma de instrumentar” la llegada de las tropas.
“Soy consciente que es un tema que genera susceptibilidades. Nosotros vamos con una posición abierta de escucha. Tenemos que ver la forma de mejor instrumentar la presencia por unos días de tropas extranjeras”, dijo Chiazzaro.
El legislador contó que habló con Menéndez sobre el tema y que el ministro le transmitió que “se buscó crear un cuerpo legal que accediera al pedido de EEUU y lo ampliara al resto de los integrantes”. Si bien manifestó que el procedimiento “se enmarca en el Estado de Derecho”, Chiazzaro dijo que le “preocupa que no se detalle cuál es el contingente de tropas que puede ingresar”. Sobre ese punto, dijo que “sería bueno que hubiera una indicación a priori”.
Fuentes de la bancada afirmaron a El Observador que una posible solución es la inclusión de un tercer artículo que obligue al Poder Ejecutivo a informar al Parlamento ante cualquier solicitud de ingreso de tropas.
Cheque o al contado
Pese a que el proyecto aún no fue enviado formalmente a la comisión de Defensa del Senado, el asunto fue motivo de discusión este lunes en ese cuerpo. A solicitud del senador del Partido Nacional y presidente de la comisión, Javier García, se definió convocar a Menéndez para el próximo lunes, a efectos de brindar información sobre la iniciativa.
García manifestó sus diferencias con el artículo segundo, calificándolo de “cheque en blanco” que “delega una facultad de la Asamblea General al presidente de la República”. Martínez Huelmo contradijo su afirmación destacando que se trata de un hecho “circunstancial” y “restringido” a los países que participan del G20. “No es que va a poder entrar cualquiera. Ya sabemos a quiénes estamos habilitando”, argumentó.
El Observador
